Au Royaume-Uni, les ménages contribuent au financement de Sizewell C avant même que les réacteurs produisent de l’électricité. Le 9 novembre, Ofgem a révisé plusieurs paramètres du calcul annuel, dont le coût de la dette et la somme prévue pour le démantèlement. Une recette de l’exercice précédent reste à examiner.
Comment fixer le revenu d’une centrale qui ne vend pas encore d’électricité ? Pour les deux réacteurs EPR de Sizewell C, en construction sur la côte du Suffolk, Ofgem s’appuie sur un modèle financier inscrit dans les conditions de la licence. Le régulateur britannique de l’énergie vient d’en arrêter plusieurs paramètres pour son exercice annuel de 2026. La décision porte sur les sommes que la société de projet est autorisée à percevoir. Elle ne chiffre pas de variation de facture pour un ménage.
Les premières contributions des ménages remontent à janvier
Pour construire Sizewell C, le Royaume-Uni a retenu le principe de la « base d’actifs régulés ». Il permet à la société qui réalise l’investissement de percevoir des recettes pendant les travaux. Les premières contributions des ménages britanniques ont été prélevées sur les factures d’électricité en janvier 2026, selon le dossier économique publié par le gouvernement. Le financement du projet avait été bouclé en novembre 2025. EDF en détient 12,5 %.
Le moment auquel l’argent entre dans les caisses du constructeur compte pour un chantier aussi long. S’il faut attendre la vente du premier mégawattheure pour percevoir une recette, les intérêts s’accumulent sur les fonds avancés pendant les travaux. En organisant des versements plus tôt, le gouvernement entend réduire ce coût de financement. Pour les consommateurs, la contrepartie est immédiate : ils participent au financement d’une installation dont la production est encore à venir. Le revenu autorisé sert de référence pour calculer le complément à percevoir lorsque les recettes du marché lui sont inférieures.
Une recette de 2025-2026 reste en suspens
Le 6 octobre, Ofgem avait mis en consultation les valeurs qu’il proposait d’intégrer à son calcul. La société Sizewell C Limited a été la seule à répondre. Elle a transmis des données plus récentes, notamment sur l’ajustement du coût de la dette et sur la dotation au programme de financement du démantèlement. Ofgem a révisé ces deux postes. Le second illustre l’horizon du mécanisme : le calcul effectué pendant la construction tient déjà compte des obligations liées à la fin de vie de la centrale.
Un autre poste restera provisoirement vide. Il concerne les recettes complémentaires effectivement perçues au titre de 2025-2026. Dans sa décision détaillée, le régulateur explique que leur traitement soulève d’autres questions au regard de la licence. Inscrire zéro aurait donné à croire que la valeur était arrêtée. Ofgem demande de laisser la case vide et retire de la prévision une petite somme liée au même dossier.
Le régulateur prévoit de reprendre cette question avec Sizewell C Limited après la procédure annuelle. Il se réserve aussi la possibilité de revoir les valeurs fondées sur les informations de l’entreprise si celle-ci les corrige. Pour suivre le coût effectivement supporté par les consommateurs, il faudra donc distinguer les données aujourd’hui retenues, les recettes encore à établir et le montant finalement recouvré sur les factures.
