Dans un communiqué officiel publié dimanche 21 mai 2017 par le Conseil d’Etat, le gouvernement chinois a dévoilé de nouvelles mesures destinées à redynamiser la production d’hydrocarbures à l’échelle nationale. Confrontée à une baisse de la production en contradiction avec la hausse constante des besoins, la Chine prévoit notamment d’ouvrir davantage les secteurs pétrolier et gazier aux investissements privés, et de remettre en cause un monopole des entreprises chinoises devenu inefficace.
Laissé aux mains de quelques entreprises d’Etat, le marché chinois des hydrocarbures est aujourd’hui fragilisé par la baisse des niveaux de production des opérateurs nationaux en réaction à la chute des cours du brut. Une situation qui accentue la dépendance du pays aux importations et menace la sécurité d’approvisionnement en pétrole et en gaz alors même que la demande intérieure ne cesse d’augmenter.
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Pour y remédier, le gouvernement envisage désormais, dans le cadre d’un nouveau plan stratégique dévoilé le weekend dernier, d’autoriser les entreprises d’Etat à “diversifier leur base d’actionnariat” et à “introduire un partenariat mixte”, permettant ainsi à des compagnies privées de participer aux activités d’exploration et de posséder des installations de stockage de pétrole et de gaz. Les entreprises d’Etat dans le secteur du pétrole et du gaz doivent tout faire pour rester “en bonne forme”, en “adoptant une série de mesures destinées à régler les problèmes hérités du passé”, explique le communiqué.
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Cette ouverture inédite devrait permettre également de recadrer quelques unes des sociétés dominantes largement critiquées ces derniers mois pour avoir augmenté leur masse salariale (China National Petroleum Corp (CNPC), China Petrochemical Corp (Sinopec) ou China National Offshore Oil Corp par exemple). “Le marché devrait jouer un rôle décisif dans l’allocation de ressources et le gouvernement devrait plus se concentrer sur la mission d’assurer la sécurité énergétique, renforcer la productivité et répondre aux besoins de la population”, ajoute le communiqué.
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